政府采购法修订草案再次公开征求意见 加大国产支持力度
- 2022/7/21 10:19:21 31083
- 来源：仪表网
【仪表网 仪表文件】近日，财政部就《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)再次向社会公开征求意见，任何单位和个人可以在2022年8月14日前，通过财政部网站、邮件、信函等方式提出意见。
现行政府采购法为推动我国政府采购事业发展发挥了重要作用。但实践中也暴露出一些不足，如采购人主体责任缺失、采购绩效有待提高、政策功能发挥不充分、公共采购制度不统一不衔接等。为优化政府采购法律制度体系，打造市场化、法治化、国际化营商环境，都亟需从顶层设计的角度，对政府采购法进行修订完善。
《征求意见稿》修订的主要内容包括完善政府采购法的适用范围、充分发挥政府采购政策功能、加强政府采购需求管理、健全政府采购方式和程序、完善政府采购合同制度、强化采购人主体地位、简化供应商资格条件和完善法律责任等8个方面，此外，还就有关条款和文字进行了修订。
新增政府采购政策一章，《征求意见稿》在采购政策目标中增加支持创新、维护弱势群体利益的内容，丰富各项政策目标的具体内容，明确规定政策制定主体及政策执行措施，新设政府采购安全审查制度。
合同制度方面，《征求意见稿》根据合同标的和绩效目标，规定了固定价格、成本补偿、绩效激励等多样化的合同定价方式。完善合同履行、合同变更或解除、履约验收等条款，增加合同纠纷解决机制。
在政府采购方式和程序方面，《征求意见稿》增加了创新采购这一新方式，创新采购中，采购人可以与供应商建立长期合作关系。其中明确，创新采购是根据国家科技创新规划有关要求，对市场已有产品不能满足部门自身履职或者提供公共服务需要，邀请供应商研发、生产创新产品并共担风险的采购方式。创新采购按照研发过程分阶段进行，分为订购和首购两阶段。
近年来我国不断加大国产支持力度，《征求意见稿》规定，除在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取外，政府采购应当采购本国货物、工程和服务。
据悉，早在2020年12月，财政部就公布过《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》并公开征求意见。此后，财政部根据社会公众反馈意见，对这一版本进行了修改完善，形成现在的征求意见稿。
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