电子计价秤型式评价大纲和检定规程征求意见
- 2024/2/2 15:00:05 23244
- 来源：仪表网
【仪表网 行业标准】根据市场监管总局计量司的工作要求，全国衡器计量技术委员会组织制定了《电子计价秤型式评价大纲(征求意见稿)》和《电子计价秤检定规程(征求意见稿)》，现公开征求意见，请各位专家认真审阅并提出意见和建议，填写征求意见反馈表，并通过电子邮件发送至全国衡器计量技术委员会秘书处邮箱，截止到2024年3月1日。委员会秘书处邮箱: wmtc09@163.com。
《电子计价秤检定规程》
电子计价秤是带有计价功能的商用电子秤，主要用于商业领域的称重计价。电子计价秤种类繁多，应用广泛。电子计价秤主要应用于商业买卖，尤其适用于各种农贸市场、海鲜市场、农批市场及超市零售的商品计量以及快递称重和药材称重等场所，是全世界应用最为广泛的民生用计量器具之一。
近几年来，随着科学技术的不断发展和进步，电子计价秤将逐渐向智能化发展，可实现自动计算、显示、打印等一些列功能，同时，电子计价秤配备计算机软硬件、网络通讯等技术，融入物联网，实现数据共享的多功能集成化方向快速发展。一方面促进电子计价秤的产量增加，年产量达500万台，另一方面随之而来的作弊现象也越来越严重。
为了有效杜绝电子计价秤的作弊现象，针对电子计价秤特点提出“四舍五入”计价计算方式，杜绝缩位计价作弊；通过封印标记使电子计价秤从生产到使用形成闭环管理；提出秤的结构型式和软件标识核查，必要时核查与型式批准关键零部件信息的一致性。同时在不影响秤计量性能的前提下，提高基层人员的检定工作效率，为电子计价秤的检定提供技术依据。
JJF 1001—2011《通用计量术语及定义》、JJF 1002—2010《国家计量检定规程编写规则》、JJF 1059.1—2012《测量不确定度评定与表示》共同构成制定本规程的基础性文件。本规程参考了JJG 539-2016《数字指示秤》、JJF 1834-2020《非自动衡器通用技术要求》、GB/T 7722-2020《电子台案秤》的部分内容。
本规程编制格式上执行了JJF 1002—2010《国家计量检定规程编写规则》，包括十个章节和三个附录：1.引言；2.范围；3.术语及计量单位；4.概述；5.计量性能要求(准确度等级的划分、检定分度值、多分度秤、多范围秤、秤的最大允许误差、重复性、偏载、鉴别力、置零准确度及除皮准确度)；6.通用技术要求(机构型式和软件标识、安全性、计价功能、扩展指示装置、多指示装置、计量法制标志和计量器具标识)；7.计量器具控制(检定用标准器具、检定条件、检定项目、通用技术要求的检查、计量性能检定、检定结果的处理、检定周期)；8.附录A检定记录格式，附录B检定证书内页格式，附录C检定结果通知书内页格式。
本规程为首次发布。本规程适用于最大秤量不超过100kg的中准确度级和普通准确度级电子计价秤的首次检定、后续检定和使用中检查。
《电子计价秤型式评价大纲》
电子计价秤(以下简称计价秤)是带有计价功能的非自动衡器，主要用于商贸领域的称重计价，如各种集贸市场和商场超市等，是应用最为广泛的民生计量器具之一，对确保贸易公平、保护消费者合法权益具有重要意义。目前全球计价秤年产量约1.5亿台，年产值约80亿人民币；国内年产量约8000万台，产值约50亿人民币，我国已经是全球最大的计价秤生产基地，但是计价秤产品质量参差不齐，集贸市场计价秤作弊现象时有发生，利用篡改软件程序、替换或改装电路板等方式人为改变计价秤显示重量值，侵害消费者利益。
计价秤一直列入《实施强制管理的计量器具目录》，实行型式批准(P)+强制检定(V)管理，为进一步建立健全计价秤监管制度体系，规范计价秤生产和使用，从源头杜绝“鬼秤”等电子计价秤作弊行为，维护公平竞争的市场秩序，有必要单独制定计价秤型评大纲，从技术规范层面努力解决计价秤防作弊的痛点难点，进一步规范民生计量领域市场经营秩序，遏制“缺斤短两”计量违法行为，为维护人民群众消费权益提供计量技术支撑。
计价秤属于非自动衡器产品，目前型式评价依据JJF1834-2020《非自动衡器通用技术要求》开展，其中6.13直接向公众售货的衡器、6.14直接向公众售货的计价衡器的附加要求，6.16价格标签衡器，7.5条款软件控制的电子装置的附加要求，附录G对于软件控制的数字指示装置级衡器的附加检查及试验(对软件控制的数字装置和衡器的强制性要求)均是对电子计价秤的专门要求，目前存在的主要问题一是两张皮现象，即型评通过后，实际生产过程中采用低劣关键部件替换型评许可的关键零部件，二是未取得型评资质，生产假冒伪劣甚至是作弊主板和作弊秤。
本大纲按照JJF 1015-2014《计量器具型式评价通用规范》和JJF 1016-2016《计量器具型式评价大纲编写导则》的相关要求编写。
本大纲以JJF 1834-2020《非自动衡器通用技术要求》、GB/T 42555-2023 《计量器具控制软件的通用要求》、JJF 1182-2021《计量器具软件测评指南》、JJF 1365-2012《数字指示秤软件可信度测评方法》、GB/T 7722-2020《电子台案秤》为技术依据，结合我国电子计价秤的行业现状进行制定。
《电子计价秤型式评价大纲》在编制格式上执行了JJF 1016-2014 《计量器具型式评价大纲编写导则》，包括11个章节和2个附录：1.范围；2.引用文件；3.术语；4.概述；5.法制管理要求；6.计量要求；7.通用技术要求；8.型式评价项目一览表；9.提供样机的数量及样机的使用方式；10.试验项目的试验方法和条件以及数据处理和合格判据；11.试验项目所用计量器具，附录A 电子计价秤试验报告格式附录B说明性文件的要求。
本大纲为首次制定。本大纲适用于分类编码为12040500，最大秤量为100kg及以下中准确度级和普通准确度级电子计价秤的型式评价。
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