江苏省《农村黑臭水体治理技术指南》环保标准征求意见
- 2021/12/18 9:15:47 23046
- 来源：仪表网
【仪表网 仪表标准】为贯彻落实生态环境部、水利部和农业农村部《关于推进农村黑臭水体治理工作的指导意见》(环办土壤函〔2019〕48号)要求，科学指导农村黑臭水体排查整治工作，江苏省生态环境厅组织起草了江苏省《农村黑臭水体治理技术指南(征求意见稿)》，并向有关单位征求意见。意见反馈邮箱m15366183813@163.com，截止时间2022年1月17日前。
改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。近年来，国家把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容，持续高度重视农村黑臭水体治理。
江苏省大部分地区属于平原河网区，水系相对发达，农村黑臭水体治理需求迫切。农村黑臭水体具有季节性、反复性等特点，且成因复杂，往往由水系特征(断头、滞流、过流等)和多源污染物入河共同作用形成。农村生活污水、农村厕所粪污、畜禽养殖污染、水产养殖污染、种植业污染、工业废水、生活废弃物等污染物入河，是农村地区形成黑臭水体的重要原因。因此，农村黑臭水体治理工作既要满足近期消除黑臭的需求，又要兼顾远期水质稳定达标的目标，需要因地制宜、多措并举，且与农村生活污水处理设施全覆盖、户用厕所无害化改造、农业废弃物资源化利用、农村生活垃圾减量分类及收运处理体系构建等农村人居环境整治工作统筹规划、协同推进，实施难度大。
由于缺乏统一的农村黑臭水体排查治理工作指导性文件，苏南、苏中、苏北各地相关工作开展情况差异较大。为加强江苏省农村黑臭水体治理工作的科学性和规范性，有必要针对江苏农村地区黑臭水体，编制相应的治理技术指南。《农村黑臭水体治理技术指南》的制定有助于指导江苏省农村地区开展黑臭水体排查、治理、效果评估和长效管理工作，切实提高江苏省农村黑臭水体治理水平。
本指南提供了农村黑臭水体排查、治理技术、效果评估、长效管理的建议。
本指南规范性引用文件包括：GB 5084 农田灌溉水质标准；GB 7959 粪便无害化卫生要求；GB 11607 渔业水质标准；GB 18596 畜禽养殖业污染物排放标准；GB 18918 城镇污水处理厂污染物排放标准；GB/T 25246 畜禽粪便还田技术规范；GB/T 31962 污水排入城镇下水道水质标准；GB/T 36195 畜禽粪便无害化处理技术规范；GB/T 37066 农村生活垃圾处理导则；GB 50014 室外排水设计标准；GB/T 51347 农村生活污水处理工程技术标准；CJJ/T 54 污水自然处理工程技术规程；HJ 497 畜禽养殖业污染治理工程技术规范；HJ 2005 人工湿地污水处理工程技术规范等。
环境条件调查：
1. 水质现状调查包括污染类型、污染物浓度、黑臭发生时段、持续时间等。
2. 水文条件调查包括边界范围、水面大小、水位、水深、流向、流速、流量、坡度、补给水源、汇水范围及范围内土地利用性质与周边水系的连通关系等。
3. 水体岸线硬化状况调查包括硬化岸线和河湖床的面积、硬化厚度、硬化类型等。
4. 入河(塘)排污口情况调查包括排污口位置、污染物来源、污染类型、排放量、排放浓度、变化特征等。
5. 其他情况调查包括地方政策及规划、排水体制、气象条件、影响人数、投诉情况、周边生态环境敏感目标、水体功能、水生植物与动物等。
污染源调查：
1. 农村生活污水调查包括人口及聚集程度、污水产生量、污水收集、治理和排放情况等。
2. 农村厕所粪污调查包括厕所类型、分布特征、污染治理、排放和利用情况等。
3. 畜禽养殖污染调查包括畜禽养殖类型及规模、粪污存储、污染治理、排放和利用情况等。
4. 水产养殖污染调查包括水产养殖类型及规模、污染治理、排放和利用情况等。
5. 种植业污染调查包括土地利用类型、面积、耕作方式、施肥量等。
6. 工业企业(含家庭作坊)废水调查包括排污位置、污染物来源、污染类型、排放量、排放浓度、变化特征等。
7. 生活和生产废弃物调查包括河面及岸边垃圾类型、堆放面积、堆放量等。
8. 底泥淤积调查包括水体底泥厚度、颜色、主要污染物特征等。
9. 其他污染问题调查包括水体植物腐败等。
成因判定：
根据现状调查，分析水系特征(断头、滞流、过流、坑塘等)，识别主要污染源(农村生活污水、农村厕所粪污、畜禽养殖污染、水产养殖污染、种植业污染、工业企业废水、生活和生产废弃物、底泥淤积、其他污染问题等)，判断黑臭主要成因。
本指南适用于江苏省农村黑臭水体排查治理工作。
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