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《生物多样性损害程度评估技术导则》征求意见

2020/12/4 15:22:33    29029
来源:仪表网
摘要:为贯彻《中华人民共和国环境保护法》,规范我国生物多样性保护管理工作,生态环境部组织起草了《生物多样性损害程度评估技术导则(征求意见稿)》。
  【仪表网 仪表标准】为贯彻《中华人民共和国环境保护法》,规范我国生物多样性保护管理工作,生态环境部组织起草了《生物多样性损害程度评估技术导则(征求意见稿)》。现就标准征求意见稿征求意见,意见反馈邮箱lixing@craes.org.cn,截止时间2020年12月28日。
 
  生物多样性是生态环境的重要组成部分,也是我国重要的战略性资源,在维护国家生态安全和粮食安全中发挥重要作用。当前,受生态破坏、环境污染、资源过度利用等影响,我国生物遗传资源受到较大威胁,生物多样性损害事件频发,部分生态系统功能不断退化,一些物种濒危程度加剧,栖息地丧失严重,一些农作物野生近缘种的生存环境受到破坏,对我国的生态安全和社会经济可持续发展造成一定影响。
 
  当前我国生物多样性损害相关赔偿与鉴定评估技术体系尚不完善,除生态环境部发布的《区域生物多样性评价标准 HJ 623-2011》《生物遗传资源经济价值评价技术导则 HJ 627-2011》之外,尚无全面的、有针对性的生物多样性损害程度和价值量化方面的评估技术标准,亟需制定相关技术标准规范,推动我国生物多样性损害鉴定评估工作向系统化、专业化和精细化方向转变,为落实和实施我国的环境损害赔偿制度和环境损害责任追究制度提供重要技术支撑。
 
  为此,开展生物多样性损害程度评估研究,制订《生物多样性损害程度评估技术导则》,对于加强我国和地方生物多样性保护,提高公众、企业和政府部门的生物多样性保护意识,保护国家珍贵的生物多样性与生物遗传资源,有效遏制生物多样性的丧失趋势具有意义。
 
  为贯彻《中华人民共和国环境保护法》,保护生物多样性,维护生态环境安全,指导生物多样性损害鉴定评估工作,制定本标准。本标准规定了生物多样性损害程度评估的一般性原则、程序、内容、技术要求和方法等。
 
  本标准内容引用下列文件中的条款。凡是不注明日期的引用文件,其有效版本适用于本标准。GB 3838 地表水环境质量标准;GB 11607 渔业水质标准;GB 15618 土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行);GB 36600 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行);GB/T 14848 地下水质量标准;GB/T 21678 渔业污染事故经济损失计算方法;GB/T 38582 森林生态系统服务功能评估规范;HJ 19 环境影响评价技术导则生态影响;HJ 627 生物遗传资源经济价值评价技术导则;LY/T 2242 自然保护区建设项目生物多样性影响评价技术规范;LY/T 2899 湿地生态系统服务评估规范;DB45/T 1577 环境影响评价技术导则生物多样性影响;环境损害评估推荐方法(第 II 版)(环办〔2014〕90 号);突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法(环办〔2014〕118号);生态环境损害鉴定评估技术指南总纲(环办政法〔2016〕67号);生态环境损害鉴定评估技术指南损害调查(环办政法〔2016〕67号);野生动物及其制品价值评估方法(国家林业局令〔2017〕46号);水生野生动物及其制品价值评估办法(农业农村部令〔2019〕5号);全国植物物种资源调查技术规定(试行)(环境保护部公告〔2010〕27号);全国动物物种资源调查技术规定(试行)(环境保护部公告〔2010〕27号);全国淡水生物物种资源调查技术规定(试行)(环境保护部公告〔2010〕27号)。
 
  本标准适用于因环境污染、生态破坏或不合理开发利用行为导致的生物多样性损害评估。
 
  本标准不适用于因核与辐射所致生物多样性损害的评估,不适用于低等生物的损害评估,不适用于海洋生物多样性损害评估。(详情请见附件)

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