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仪表网 仪表文件】7月21日,广东省市场监督管理局发布了《广东省人民政府关于贯彻落实〈计量发展规划(2021-2035年)〉的实施意见(征求意见稿)》(下称《实施意见》)。时间为2022年7月21日至8月25日止。
《实施意见》提出,到2025年,广东现代先进测量体系建设取得重要进展,计量在经济社会各领域的地位和作用日益凸显。
计量科学技术水平不断提升,建立国内一流的计量装置,攻克一批填补国内空白的关键计量测试技术,建设一批计量科技创新基地和先进测量实验室,推动建设国家市场监管技术创新中心和重点实验室,培养造就一批知名计量专家。
计量服务保障能力持续增强,建立一批发挥重要作用的产业计量测试中心,培育一批具有核心竞争力的
仪器仪表企业,打造一批综合实力国内领先的计量技术机构。
计量监督管理体制逐步完善,构建适应发展需要的法规制度体系,建立运转有效的新型计量监管模式,计量数字化、智能化监管水平不断提升,计量协同发展机制不断完善。
展望到2035年,建成以量子计量为核心、科技水平一流、符合时代发展需求和国际化发展潮流的广东现代先进测量体系,对经济社会发展的贡献水平显著提升。
在加强计量基础研究方面,《实施意见》提出:
(一)加强计量基础和前沿测量技术研究。开展计量作用机理和政策研究,加强计量学基础理论和前沿测量技术的原始创新。积极参与国家“量子度量衡”计划,将国际单位制量子复现、量子传感、量子精密测量及嵌入式、芯片级、小型化计量
标准等量子计量重点研究方向纳入广东省十年“卓粤”计划及其后续计划,突破一批关键量子计量技术。依托粤港澳大湾区国际科技创新中心,开展人工智能、生物技术、新材料、新能源、先进制造和新一代信息技术等领域精密测量技术的前瞻性研究,突破一批急需的精密测量技术。
(二)开展新型量值传递溯源技术和关键共性计量测试技术研究。在省重点领域研发计划中常态化设立“计量科技研究及应用”重点专项,支持开展综合参量准确测量、在线计量、远程计量、数字化模拟测量、工业物联、跨尺度测量、复杂系统综合计量等新型量值传递溯源相关技术研究;开展计量软件功能安全测评关键技术研究和应用;加强高精度、集成化、微型化、智能化的新型传感技术研究,攻克高端计量测试仪器设备核心关键部件和技术;开展计量基标准、标准物质、标准参考数据库的智能化、网络化技术研究和应用。
(三)开展计量数字化转型研究。积极参与数字国际单位制建设,推广使用数字校准证书。建设广东省计量数据中心,加强计量数据汇聚、分析和利用,推动跨行业、跨领域计量数据融合、共享与应用。在生命健康、装备制造、食品安全、环境监测、气候变化、能源资源等领域及我省战略性新兴产业深化计量数据归集应用,推动计量数据创新,积极申报建设计量数据建设应用基地。推动计量数据标准规范制修订,促进计量数据安全有序流动。
(四)不断优化计量科技创新生态。依托省内高校和深圳中国计量科学研究院技术创新研究院、华南国家计量测试中心等科研机构,建设国家现代先进测量实验室。依托省内龙头企业、科研院所和高校,建立一批计量科技创新基地。支持区域内优势计量技术机构建设技术创新中心、重点实验室、工程技术中心、新型研发机构等科技创新平台。支持建设计量科技企业孵化器,推动计量科技成果转化应用。出台支持计量技术机构专业技术人员兼职创新及在职创办企业的政策文件,激发人才创新创业热情。
在服务重点领域发展方面,《实施意见》提出:
(一)支撑先进制造与质量提升。实施制造业计量能力提升工程,建立一批我省先进制造业发展急需计量标准。在广东省战略性支柱产业集群、战略性新兴行业集群和现代服务业等领域,建设一批产业计量测试中心和联盟。积极参与国家产业计量基础能力提升行动和工业强基计量支撑计划,充分发挥计量对基础零部件(元器件)、基础材料、基础工艺的技术支撑和保障作用。依托国家计量科学数据中心深圳分中心,研究建立广东省工业计量基础数据库,加强工业制造领域计量数据的采集、管理和应用。
(二)服务高端仪器发展和精密制造。加强计量基标准关键核心设备、高端通用仪器设备、专用计量仪器仪表和传感器的研制、应用和推广。制定并实施国产高端仪器仪表产业扶持政策,推进关键计量设备自主可控。建设国家市场监管技术创新中心(智能光电传感),推动相关传感器的研制和应用。实施仪器仪表质量提升工程,强化计量在仪器设备研发、设计、试验、生产和使用中的基础保障作用。积极参与仪器仪表计量测试评价制度的建设和应用推广。重点在广州、深圳、珠海、佛山建立仪器仪表产业发展集聚区,培育具有核心技术和核心竞争力的国产仪器仪表品牌。
(三)服务人工智能与智能制造发展。推动省内计量技术机构联合人工智能与数字经济广东省实验室、深圳市人工智能与机器人研究院等创新平台,建设广东省人工智能产业计量测试中心。加强人工智能计量基础理论、评估方法和关键共性计量技术研究,开发用于评测人工智能系统性能的参考数据集,形成通用人工智能计量体系框架、接口与方法、标准与规范。支持开展基于人工智能技术和手段提升传统计量校准能力。重点开展工业机器人机械系统、控制系统、驱动系统等关键零部件以及整机性能的关键计量测试技术研究,为智能制造、智能交通、智能安防、智能家居、智能机器人、无人驾驶等提供全方位计量技术服务。推广智慧计量理念,支持产业计量云建设,推动企业开展计量检测设备的智能化升级改造,服务智慧工厂建设。
(四)服务数字广东建设。围绕服务数字产业化和产业数字化,加强时间频率标准、分布式可靠时间同步系统等数字质量基础设施建设,加强可信精准时间戳等数字计量关键技术研究,重点突破物联网、车联网和工业互联网等领域数字计量和溯源关键技术。以量值为核心,提升数字终端产品、智能终端产品计量溯源能力。加强数字政府感知终端计量量值溯源,保障政府监管和公共服务涉及的感知终端量值准确可靠。
(五)服务乡村振兴战略。依托省内农业科研院校和技术推广单位,授权建立农业行业计量站,加强农业农村领域计量量传、科研工作。加强农业相关计量标准建设,为数字农业建设、农产品稳产保供、精细农业发展等提供计量技术支撑。开展“计量技术服务下乡”活动,围绕农业生产、农资购销、农产品收购、农业电商等环节提供全方位计量服务。强化乡村民生计量保障,加大对涉农物资的计量监管。支持农业领域快速检测试剂研制,研究出台产地及产品重金属污染、农兽药残留检测等方面标准物质扶持政策,推动相关产业发展。强化经费支撑,结合实际为种业领域企事业单位提供免费检定校准服务,支撑种业振兴。
(六)提升国土空间计量保障能力。建立完善海洋领域计量保证与监督体系,开展海上卫星导航设备、海洋装备计量测试技术研究,提升海洋立体观测、生态预警、深海气候变化、生物多样性监测等领域计量保障能力,服务海洋强省建设。建立华南区域气象计量实验室比对中心,提升气象计量能力,支撑南海海洋气象观测项目建设。加强测绘计量标准的建设和维护,服务测绘行业质量提升。在北斗导航及定位等领域培育建设计量数据应用基地或公共服务平台。加强水土保持监测设备计量器具量传溯源技术研究,制定计量技术规范,逐步实现全面量值溯源。
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