*党组作出 加快建设法治海洋
时间:2015-08-21 阅读:177
*党组近日正式发布《关于全面推进依法行政加快建设法治海洋的决定》(以下简称《决定》)。《决定》共分5部分、21条,对海洋系统全面推进依法行政,加快建设法治海洋工作提出了要求,进行了部署。
《决定》指出,*党组历来高度重视依法行政工作,将其作为统领海洋事务的重大战略任务来抓。目前已初步形成了具有海洋管理特色的依法行政制度框架和运行机制,为大力提升海洋领域法治化水平打下了坚实基础。同时也必须看到,海洋领域依法行政还存在着诸多问题,阻碍了海洋系统推进依法行政的进程,必须下大力气解决。
《决定》提出,全面推进海洋领域依法行政的总目标是建成法治海洋。全面推进依法行政,必须贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以*理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻**系列重要讲话精神,全面落实*“四个全面”的战略部署,加快法治海洋建设,健全完善海洋法律法规和标准体系,依法履行海洋管理职能,严格规范海洋管理权力运行,到2020年,建成法制完备、职能科学、权责统一的海洋管理体系,建设廉洁勤政、、执法严明的海洋管理队伍,构建法治统筹、公正文明、守法诚信的海洋管理秩序。
在“以法治保障海洋领域重大改革,完善海洋管理法律法规体系”方面,《决定》指出,要严格遵守立法原则;完善海洋立法程序;加强重点领域立法,研究适合我国国情的海洋法律制度体系和法律法规框架体系;坚持改革决策与立法紧密结合。
在“坚持依法科学民主决策,规范行政权力运行”方面,要规范行政决策行为,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制;不断优化海洋管理职能配置;全面规范海洋行政审批;改进海洋管理监管机制;严格规范公正文明执法,切实履行毗邻海域执法责任,继续深化行政执法体制改革,推进综合执法;全面推进海洋管理政务公开。
在“加强制度建设,强化行政权力运行监督”方面,要强化内部层级监督和专项监督;积极推进建立海洋督察制度;完善行政纠纷处理制度。
在“加强和改进党对法治海洋建设的领导,把党的领导贯彻到全面推进法治海洋的全过程”方面,要推进海洋系统牢固树立法治意识;完善领导机制;健全考核机制和海洋普法宣传教育机制;加强党内制度建设和党风廉政建设。
《决定》要求,海洋系统各级党组(党委)要全面准确领会和把握《决定》精神,建立健全法治海洋建设的领导机制和分工负责的责任机制,确保建设法治海洋的各项举措落到实处。海洋系统全体同志要更加自觉地坚持依法行政,更加扎实地推进依法治海,努力实现各项海洋管理工作法治化,为建成法治海洋做出贡献