1。国度整体的产、学、研等有机联合体制和政策没有形成，翻新效果转化率低，技巧运用较差。

　　2。缺少国度强有力的钻研增援体制。仪器仪表行业种类多、批量小、须要临时的、保持不懈的投入。但目前国度投资门路疏散，难以集中重点。