《广西重金属污染防治“十四五”规划》征求意见
- 2022/3/16 11:06:57 21792
- 来源：广西壮族自治区生态环境厅
【仪表网 仪表文件】为贯彻落实《中华人民共和国土壤污染防治法》《中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《关于进一步加强重金属污染防治的意见(征求意见稿)》和全国生态环境保护工作会议精神，进一步强化重金属污染物排放量控制，有效防控涉重金属环境风险，广西壮族自治区生态环境厅组织编制了《广西重金属污染防治“十四五”规划》(征求意见稿)，现向社会公开征求意见。
广西是国内主要有色金属产区之一，有色金属生产加工产业长期的粗放发展，留下了沉重的重金属污染治理包袱。“十三五”期间，广西壮族自治区不断建立完善重金属环境管理体系，以行业提升改造和区域整治为抓手，持续加大重金属污染治理力度，积极推进历史遗留重金属污染问题整治，重金属污染防治取得明显成效。但总体上，由于重金属环境管理基础薄弱，历史遗留重金属污染治理难度大，部分区域重金属污染环境风险问题依然较为突出，重金属污染防治仍然需要一个长期的过程。
为进一步深化广西重金属污染防治工作，助力污染防治攻坚战由“坚决打好”向“深入打好”的根本性转变，加快推动经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》《关于进一步加强涉重金属行业污染防控的意见》《农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动实施方案》及国家和自治区有关规划要求，制定本规划，主要阐明“十四五”时期广西重金属污染防治的指导思想、目标任务和主要措施。
规划提出，到2025年，涉重金属重点行业产业结构转型升级、绿色提标改造取得明显成效，涉重金属重点行业重点重金属污染物排放量比2020年下降6%；重金属环境管理能力和管理水平进一步加强，企业环保主体责任进一步落实，历史遗留重金属污染问题基本解决，重点流域、区域环境质量保持稳定并有所改善，地级以上城市集中式生活饮用水水源地水质重点重金属指标达标率、国家考核地表水水质断面重点重金属指标达标率、地表水水质自动监测站重点重金属指标达标率均达到100%；重金属环境风险防范水平得到较大提高，坚决遏制涉重金属突发环境事件发生。
规划主要任务包括：一、严格准入管理，优化涉重金属产业结构和布局。二、实施分级分类，持续推进重金属污染物减排。三、深化综合治理，着力消除重金属污染环境隐患。四、强化企业环境管理，压实企业环保责任。五、加强环境监管能力，有效提升监管水平。
完善重金属环境监测网络。在现有重金属监测网络的基础上，进一步完善环境空气、地表水重金属监测网络，为环境质量监控、重金属污染应急预警和治理成效评估提供管理支撑。在涉铊行业企业分布密集区域下游依托巳建水质自动监测站加装铊、锑等特征重金属污染物自动监测系统，对有色金属冶炼企业集中的工业园区、重点区域及周边水、气、土壤、农产品等开展重金属长期跟踪监测。将监测数据纳入自治区生态环境监测大数据平台，实现监测数据系统互联共享。
加强重金属污染监控预警。加快推进废水、废气重金属在线监测技术、设备的研发与应用。建立健全重金属污染监控预警体系，逐步建立基于环境风险防控的监测预警制度等，充分利用移动互联网、云计算、大数据、物联网等信息化技术手段，提升信息化监管水平。依托污染源信息数据库，进一步整合完善重金属污染源基础数据，实现数据动态更新，逐步实现环境监察执法的信息化、规范化及数据信息共享及有效联动。
严格重金属污染执法监管。将重点行业企业及相关堆场、尾矿库等设施纳入“双随机、一公开”抽查检查对象范围，进行重点监管。国家重点区域应实现重点行业企业重金属污染物全面稳定达标排放。加大排污许可证后监管力度，定期核查企业重金属污染物实际排放量，对超出许可排放量的依法依规处理。将对涉重金属行业专项执法检查纳入污染防治攻坚战监督检查考核工作，依法严厉打击超标排放、不正常运行污染治理设施、非法利用处置含重金属危险废物等违法违规行为。各市生态环境部门结合“一河一策一图”，将涉重金属污染应急处置预案纳入本地突发环境应急预案，加强应急物资储备，定期开展应急演练，不断提升应急处置能力。
保障措施包括：一、加强组织领导，严格落实责任。二、制定任务计划，明确分工方案。三、加大财税支持，确保任务实施。四、完善制度体系，提升治理效能。五、强化监督检查，严格评估考核。
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