国网电力系统透明度或成跨国收购电表资产的阻力
- 2017/2/14 8:55:42 21071
- 来源：侯安德，保尔森基金会
但中国的能源公司若想跻身世界前列，将中国的智能电网技术运用到可再生电力消纳中，还需要克服另一项挑战：透明度。因为不管是外国政府、电力投资者还是电力消费者，在评估潜在的能源项目或交易时，都越来越希望了解能源需求和使用数据及实时报告情况。
但在中国，详细的实时能源数据是不向民众或其他利益相关方公开的，电网公司管理层可能也还未意识到提高透明度的潜在价值。毕竟，建立和维护数据平台，跟踪及报告信息，这些都需要花钱。但欧美的能源专家和电网公司管理层却愈发相信，增加能源市场透明度是提高市场效率的关键，因为这不但有助于决策者做出明智决定，也有助于终端用户提高用电效率。许多国家和地区的监管机构都在考虑把提高电力系统透明度作为关键任务，在这种情况下，不难想象国家电网这类还不适应数据公开的电力企业，若在欧美等地收购电力资产会遭遇重重阻力。
新标准
新的能源报告体系正逐渐成为电力市场的标准。例如，德州电网运营商——德州电力可靠性委员会——提供的数据类型，与当下欧美电力公司提供给投资者及公众的数据类型接轨。在德州电网公司的网站上，会显示德州每日电力消费的当前值和预测值，与实时数据几乎同步，随一天当中的需求变动而上下起伏。网站访问者还可以从下拉菜单中了解批发电价的当前值和历史值，以及输电系统状况。此外，德州风能充裕，对批发电价影响非常大。因此德州可再生能源发电的当前值和预测值也会在网站上重点披露。
建立的电力市场
德州电网运营商发现，越及时的信息反馈越能提高电力市场的效率。短期内，数据信息有助于发电企业决定是否进入电力市场以及如何进入。
德州电力可靠性委员会电网规划主管Warren Lasher表示，个体发电厂的业主每天都要决定当天是否开工发电。他们需要掌握信息，以便在电力批发市场上投标。他们要根据电价、天气预报以及需求预测等信息来决定是否报价。所以，为了让市场达到优运行状态，向市场参与者提供这类信息就是至关重要的。
在现货电力交易市场上，电力交易几乎实时进行，因此信息透明的重要性显而易见。但除此之外，及时的数据报告也有助于促进投资，以化解或预防电力系统瓶颈。中国严重的可再生能源弃电问题就是其中之一。目前，中国的可再生能源生产及弃电数据可能只会按季或按年公布。若能像美国这样，所有的市场参与者都能获得可再生能源输出及能源需求的实时数据，那么，市场就可以和监管机构共同努力，大大提高中国的可再生能源消纳水平。例如，德州的透明汇报机制促进了电力传输及需求响应的投资。Lasher说，决策者认为，投资者在进行发电投资时能有数据辅助决策，对发展地区经济至关重要。
辅助决策者
电网专家强调，决策者也需要信息辅助。随着风能、太阳能、分布式发电及储能项目相继加入电力批发市场，电力系统波动更加明显，决策者及时掌握信息也变得更加重要。
加州能源委员会的能源政策顾问Grant Mack表示，信息公示的另一个目的是帮助研究分析师和立法机构的人员开展工作，公众可能不会每天关注这些信息，但现任官员、研究人员以及他们的团队会利用这些信息制定政策，特别是与风能和太阳能这类波动性可再生能源相关的政策。
中国正在大力投资新建电力资产，如高压输电线和火电厂；结果产生了火电产能过剩的问题。若能及时了解更多公开信息，决策者就能评估是否需要新建一条输电线或者发电厂，能否提高现有输电线的效率实现跨省送电。这样既、节约，又避免了对火电厂或高压输电线的重复投资。此外，实时数据也可以帮助决策者和公众了解投资新建输电线/发电厂，与投资提高能效之间的利弊权衡。但遗憾的是，目前即使是高决策层以及电力行业私营部门的其他利益相关方，都不能完全掌握这些信息。
中国承诺到2030年非化石能源（主要是可再生能源）消费占比将提高到20%。若要经济地兑现这个承诺，提高可再生能源的使用效率势在必行。当前，中国的可再生能源弃电现象十分严重，约有20%的风能被浪费或根本无法上网。
（原标题：中国电力行业需要提高透明度以应对竞争）
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