光伏补贴近期有望解决
- 2015/12/26 10:32:21 24943
- 来源：PV-tech
另一方面，近期国家能源局已经开始征求意见，从2016年1月开始，三个地区的上网电价都要下调。如果两大难题得不到及时改善和解决，上网电价再下调，专家预计在2016年上半年，一些光伏企业可能会遇到崩盘的情况。
“我们提出了补贴拖欠对行业的严重性，另外也提出了我们的建议，这封信到了习主席手里，现在已经转交给发改委价格司，要来研究这个问题，我们要把行业的真实情况向他们反映，另外我们也提出了解决的对策和建议。”近日中国可再生能源学会吕芳在2015绿色能源论坛暨深圳第十届新能源科技年会上表示，并征询现场参会企业的建议。
据一位国家发改委专家透露：“光伏补贴拖欠的问题确实很严重，但是总量也就200亿，这对国家来讲并不多，一个城市的电网改造都上万亿。所以还是在操作上出了问题，前一段时间价格司开会讨论了这个问题，相关高层也强调补贴不能再拖，财政部正在交接，这个问题很快就能解决，拖欠将来并会成为一个问题。”
业内专家建议采取预拨制，提前三个月预拨，以后就不会再出现拖欠的问题，但价格司表示压力比较大，这其中还存在一个他们担心的问题，可再生能源高速发展，国家到底能不能补贴得起？财政部、价格司认为这个钱是无法解决的，国家拿不出这么多补贴的资金，他们希望获得另外的解决方案。
那么，面对财政部、价格司的担心，这里面到底需要多少钱？我们做一道算术题，设定到2030年装机达到4亿千瓦，从2015年开始到2030年的累计补贴额要达到9000亿，平均一年是600亿。换来的是4亿千瓦（400GW）的光伏装机，参照标准是发电平均1500小时，即6000亿度电。
研究员王斯成表示：“按照4亿千瓦，现在是全国总装机的1/3，现在全国装机也就12亿千瓦。到2030年，我们达到累计装机4亿千瓦，就完全可以实现国家承诺的减排目标。现在完全不补贴是不现实的，但可以循序渐进地降，三年降一次，到2027年，我们就能达到不需要国家补贴了，9000亿换来平价上网，9000亿换来4亿千瓦的清洁能源装机和每年6000亿度的清洁能源，我们觉得这个是值得的。”
针对担心的补贴费用从哪来，是否能跟上新能源发展脚步的问题？电费附加是一个途径，现在国内电费附加是1分5。根据《财经国家周刊》新消息，国家发改委有望上调可再生能源电价附加标准，或将上调至每千瓦时2分，甚至更高。
专家建议电费可再加一点，加到3分钱，这个成本只需每人增加20元/年。即如果一个家庭一年大概用2000度电，3分钱一度电，总共要为之付出60元的代价，如果是一个三口之家，每个人平均20块钱一年。
德国可再生能源电力附加每度电是4.5欧分，差不多是4毛钱，中国才加1.5分。电价长远来看是一个上涨趋势，而光伏补贴额逐年下降，现在出台的下降幅度还不够，只要不拖欠，不弃风、不弃光，可再生能源补贴下降完全可以承受，在现有成本上再下降5分钱也是完全可以做到的。
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