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圆桌之上谈供热改革“真道”

2015/9/2 10:09:21    44839
来源:环球表计
摘要:政府需要适时适度引导,帮助热企摸清自身“家底”。
  【仪表网 行业聚焦点】8月28日,“供热节能与PPP合作模式研讨会”在北京圆满落幕,此次会议集合行业内的各方专家,政府、热企、表企,以圆桌讨论形式,探讨供热改革发展。
  

  是否存在“绑架”政府行为?
  
  热企迫切希望政府出台相关政策法规推动热计量发展,但无论是技术标准还是资金补贴,政府相关政策已足够,重点应在落实。政府需要适时适度引导,帮助热企摸清自身“家底”;在热改过程中,热企行为表现良莠不齐,政府部门应该及时督导,设定标准值,进行热企之间的横向对比。实现能源消耗总量控制,进行定额管理,法定责任设置;供热PPP模式为供热行业发展提供了更多可能性,热企必要时应让位于民间资本。
  
  公平性利益分成如何实现?
  
  热改应着力于能耗这个“牛鼻子”,供热节能从来都离不开建筑节能,维护结构节能改造可明显降低用户热需求,但其成本高投资大,居民出资了但享受不到节能的利益分成,节能未节费。热改的目的是减少供热成本,降低居民费用,实现社会的节能减排;热源端、供热管网、计量装置的隶属都有法律规定,用户不应该成为各种“额外”成本的承担者。行为节能是供热节能的一大潜力点,应在满足用户居住舒适度的前提下实现节费,调动居民积极性。
  
  各方如何理解节能减排?
  
  供热改革的原动力应该在于以计量系统帮助热企取得收益,实现全网信息系统综合利用。在目前情况下,供热企业未成推力反成阻力,以“打分项”推动供热改革不能成为长久之计;以经济驱动力推动技术发展,与市场接轨或是出路。

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