“以奖代补”PPP首批直补高百亿
- 2015/7/21 9:59:26 27878
- 来源：中国煤炭资源网
2014年年底，财政部公布的批30个示范项目，总投资规模约1800亿元，涉及供水、供暖、污水处理、垃圾处理、环境综合整治、交通、新能源汽车、地下综合管廊、医疗、体育等多个领域。照此计算，若批30个项目都属存量项目，财政部将拿出近百亿的真金白银。
事实上，财政部对PPP项目提供的支持不仅包括财政补贴，还涉及到中介咨询费用，也就是PPP项目开展的前期费用，这项费用不分存量和增量。总体算下来，财政部对存量项目提供的资金将会超过项目资金额度的5%。
财政部金融司司长孙晓霞表示，融资渠道难畅通是PPP项目目前面对的难题之一。PPP项目融资主要依靠银行贷款，银行对项目资本金比例要求较高并需提供担保，难以实现无追索或有追索的项目融资，融资成本较高。
而制订中央财政出资设立PPP引导基金具体方案，以及后续基金投资管理办法，正是为了便利社会资本参与方在PPP项目上获得融资。据悉，财政部正在研究出台“以奖代补”措施，引导和鼓励地方融资平台存量项目转型为PPP项目，对符合条件的项目按照化债规模的一定比例给予奖励，同时还会进一步完善专项转移支付资金管理办法、税收优惠政策，加大对PPP项目的政策支持力度。
据悉，财政部未来将会继续以项目示范的方式来推动PPP模式。
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