湖南线缆质量整治行动成效明显
- 2014/4/17 10:08:40 5577
- 来源：湖南省质量技术监督局
市场份额实现大幅增长。湖南省内市场份额提升9.1%，省内电线电缆骨干企业产品销售额大幅增加，全省电线电缆行业2013年产值、销售额为129.2亿元和126.8亿元，分别比2012年增加23.7亿元和21.35亿元，产值、销售额增长率分别达到20.86%和20.15%。其中，金杯、金龙、恒飞、西湖、京广、金驰生产、销售额分别实现两位数以上的增长。
质量水平得到全面提升。通过开展质量提升行动，湖南省电线电缆产品质量不断向好，从历史上看，2010年监督抽查批次合格率只有83%，2011年提升到90.8%，2012年回落到89.4%，但2013年又上升到92.2%。与2010年比较，批次合格率提高9.2个百分点；与2012年比较，批次合格率提高2.8个百分点；与2013年全国电线电缆联动抽查平均合格率（89.1%）比较，湖南省高出3.1个百分点。
行业潜规予以有效破解。针对重大工程招投标过程中，电线电缆行业恶性竞争、低中劣供、低于原材料竞标等现象，质监部门在保持对假冒伪劣的高压打击态势，极大震慑外省电线电缆行业低中劣供的违法行为的同时，通过形成《全省电线电缆行业市场调研报告》和发布《电线电缆生产及管理成本测算指导书》，将行业现状、存在问题、潜在规则、发展瓶颈、对策建议、价格信息形成专题报告，引起了纪委、监察、发改、经信、住建、招标办和电力公司的高度重视，形成了破解行业潜规则的合力。电力公司等单位改革招投标办法和评标方式，打破“唯低价”优先中标的现状，侧重于考察竞标企业的生产资质、保障能力、质量水平、社会信誉，力避低于成本价中标，较好破解了行业潜规则，维护了正规守法企业的合法权益。
市场秩序得到有力规范。全省质监系统持续开展了电线电缆质监利剑行动，捣毁了一批制假窝点、查处了一批违法行为、移送了一批大要案件。重点查办了河北西隆电缆公司生产销售不符合国家标准的矿用橡套电缆案、湖南亿龙电线电缆公司生产假冒电线电缆案、耒阳灶兴电缆厂无证生产劣质电缆案、上海胜华电缆（集团）公司生产销售不合格的电力电缆案、湖南三湘电线电缆公司生产不合格电线电缆案、安徽猎塔电缆集团公司生产直销不合格电缆案、江苏新远程电缆股份有限公司生产直销不合格电缆案，极大地规范了市场秩序，震慑了违法行为，打击了制售假冒伪劣产品的嚣张气焰。特别是去年9月，湖南省稽查总队会同省公安厅治安总队查处的湖南亿龙电线电缆假冒厂名的违法案件，现场查获待更名的线缆14盘共10194米，查货已改名销售的假冒“湘江”牌电缆8盘共6881米，执法人员已将该8盘假冒电缆追回，22盘涉嫌假冒电缆均扣押，涉案货值金额达136万元。
为持续推进电线电缆质量整治提升工作，下一步，湖南省质监部门将持续推进分类监管。严格按照企业的分级情况实行对应的差别化监管措施，切实解决责任不明、履责不实、监管不力的问题，有效提升全省电线电缆产品质量安全监管效能。
落实部门联动机制。密切与公安、工商、安监、经信、住建等部门的联系，落实联动监管机制，逐步实现生产、销售、使用三大环节监管执法的相互支持和无缝对接，使假冒伪劣电线电缆生产无条件、销售无市场、使用无环境。同时发挥产品质量特邀监督员和电线电缆专业委员会的桥梁和纽带作用，共同营造政府主导、部门主抓、企业主体、行业自律、社会参与的良好格局，促进全省电线电缆行业的健康、快速发展。
加大专项整治力度。坚持以挂牌督办、案例曝光、端窝打点、涉刑移送为手段，以防止回潮、反弹为目标，加大对违法行为频发地区、质量问题突出企业、潜规则盛行工程项目、省外直销伪劣产品的检查监管和执法打假力度，严厉查处电线电缆质量违法行为，将专项整治引向深入。
出台奖励扶持政策。对被国家质检总局公告确定为AA类的企业，我们将在质量奖励、监督抽查、强制认证、产品出口、工程招标、公司上市以及湖南和商标评定等工作中给予支持和倾斜。同时对举报生产、销售、使用以及查处假冒伪劣电线电缆的有功人员和在电线电缆质量整治提升中做出突出贡献的单位和个人给予通报嘉奖。
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