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《煤层气产业政策》发布 需安全环保

2013/3/13 15:07:16    18838

来源：仪表网

摘要：　　日前，国家能源局发布《煤层气产业政策》，明确了当前和今后一个时期煤层气产业发展的政策导向。该政策的发布实施，对科学开发利用煤层气资源、促进煤层气产业快速健康可持续发展将产生深远影响。

　　导读：日前，为科学有序开发利用煤层气资源，指导煤层气产业快速健康可持续发展，国家能源局发布《煤层气产业政策》，明确了我国煤层气产业发展目标、市场准入条件、勘探开发布局、技术装备研发、资源协调开发、安全节能环保等内容。
　　
　　日前，国家能源局发布《煤层气产业政策》，明确了当前和今后一个时期煤层气产业发展的政策导向。该政策的发布实施，对科学开发利用煤层气资源、促进煤层气产业快速健康可持续发展将产生深远影响。
　　
　　煤层气是赋存于煤层及煤系地层中的烃类气体，主要成分是甲烷，发热量与常规天然气相当，是宝贵的能源资源。煤层气产业是新兴能源产业，发展煤层气产业对保障煤矿安全生产、优化能源结构、保护生态环境具有重要意义。为深入贯彻落实科学发展观，推动能源生产和消费革命，科学开发利用煤层气资源，加快培育和发展煤层气产业，根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿产资源法》和《国务院办公厅关于加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的若干意见》（国办发〔2006〕47号）等法律法规,制定本产业政策。
　　
　　《煤层气产业政策》包括煤层气产业发展目标、市场准入条件、勘探开发布局、技术装备研发、资源协调开发、安全节能环保等内容。在产业准入方面，要求煤层气企业具有一定的投资能力和工程技术实力，从事勘探开发相关业务应具备相应资质。在产业组织方面，鼓励具备条件的各类所有制企业参与，成立专业化煤层气公司，培育一批工程技术服务企业。在产业布局方面，提出要分区域分层次进行勘探开发，鼓励煤层气就近利用、余气外输。在技术创新方面，鼓励开展煤与瓦斯突出机理等基础理论研究，加快中低阶煤煤层气开发关键技术装备研发。在资源协调开发方面，提出在煤炭远景区优先煤层气地面开发，在煤炭规划生产区鼓励地面、井下联合抽采煤层气资源，建立煤层气和煤炭共同勘探、合作开发、合理避让、资料共享等制度。规划到2015年，建成沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘煤层气产业化基地，再用5–10年时间，新建3–5个产业化基地，把煤层气产业发展成为重要的新兴能源产业。
　　
　　在安全节能环保方面，《煤层气产业政策》提出加强节能降耗，推进煤层气产业绿色发展、循环发展、低碳发展。煤层气建设项目应依法开展节能评估，推广使用节能设备，降低煤层气开发利用过程中的能源消耗。坚持大化利用原则，加强勘探试采期煤层气的回收利用，鼓励余热余压再利用。煤层气建设项目应依法开展环境影响评价，项目选址应避开自然保护区、饮用水水源地等生态敏感区域。严格执行煤层气排放标准，禁止煤层气直接排放。煤层气生产过程中产生的废气、废水等做到达标排放，妥善处置固体废物，避免对地下水造成污染。

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