《装备制造业“十二五”发展规划》出炉
- 2012/5/8 10:35:46 11010
- 来源：工信部
摘要： 导读：近日，工业和信息化部印发了《装备制造业“十二五”发展规划》。规划提出，到2015年，我国装备制造业销售收入超过6万亿元，在装备制造业中的占比提高到15%，工业增加值率达到28%，市场份额大幅度增加。同时，形成一批具有影响力的企业集团和一大批具有竞争优势的“专、精、特、新”专业化生产企业，建成若干创新能力强、特色鲜明的装备制造集聚区，产业集中度明显提升。
导读：近日，工业和信息化部印发了《装备制造业“十二五”发展规划》。规划提出，到2015年，我国装备制造业销售收入超过6万亿元，在装备制造业中的占比提高到15%，工业增加值率达到28%，市场份额大幅度增加。同时，形成一批具有影响力的企业集团和一大批具有竞争优势的“专、精、特、新”专业化生产企业，建成若干创新能力强、特色鲜明的装备制造集聚区，产业集中度明显提升。
近日，工业和信息化部印发了《装备制造业“十二五”发展规划》。
该规划为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《工业转型升级规划（2011-2015年）》的精神，在总结分析装备制造业产业发展现状的基础上，明确了“十二五”的发展目标和思路，确定了发展重点方向及主要任务，并提出了相关政策措施。规划的实施，将进一步提升我国装备制造业整体发展水平和竞争力。
规划提出，到2015年，我国装备制造业销售收入超过6万亿元，在装备制造业中的占比提高到15%，工业增加值率达到28%，市场份额大幅度增加。同时，形成一批具有影响力的企业集团和一大批具有竞争优势的“专、精、特、新”专业化生产企业，建成若干创新能力强、特色鲜明的装备制造集聚区，产业集中度明显提升。
规划还提出，到2020年，装备制造产业销售收入在装备制造业中的占比提高到25%，工业增加值率较“十二五”末提高2个百分点，将装备制造业培育成为国民经济的支柱产业。
规划对我国装备制造业的发展现状与面临形势作出了详细分析。
规划称，与世界先进水平相比，我国装备制造业仍存在较大差距。主要表现在：创新能力薄弱，核心技术和核心关键部件受制于人；基础配套能力发展滞后，装备主机面临“空壳化”；产品可靠性低，产业链缺位；产业规模小，市场满足率低；产业体系不健全，相关基础设施、服务体系建设明显滞后等。
为此，规划指出，当前，世界经济竞争格局正在发生深刻变革和调整。未来5-10年，我国装备制造业将迎来发展的重要战略机遇期。十二五”期间，必须科学判断和准确把握发展趋势，加大装备制造业的培育力度，加快推动“中国制造”向“中国创造”转变。
规划将航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备和智能制造装备列为“十二五”期间我国装备制造业的发展重点，同时明确了具体的发展方向。
根据规划，“十二五”期间我国装备制造业的重大工程包括：支线飞机和通用航空产业化工程、空间基础设施建设工程、先进轨道交通装备及关键部件创新发展工程、深海工程装备发展工程、智能制造装备创新发展工程。
规划提出，引导区域制造业相对集中发展。紧密依靠本区域装备制造业现有的制造能力和产业组织，坚持突出重点和特色的战略取向，积极推进环渤海、长三角、珠三角优势区域发展，培育一批具有知识产权和的企业；促进中西部特色化发展，建设装备制造特色产业链；加快东北老工业基地振兴，以信息化、智能化、集成化为突破口，建成具有先进水平的装备制造研发基地。
为保证规划的顺利实施，国家将从如下方面提供政策保障措施：加大金融财税政策支持力度、大力实施技术改造、着力加强技术创新、优化产业组织结构、突出质量品牌建设、加大市场培育力度、加强人才队伍建设、提升对外合作水平。
关于金融财税支持，规划明确，继续实施现行装备及基础件财税支持政策；编制装备制造业重点技术与产品目录，加快实施重大产业创新工程，大力支持装备及其关键零部件、配套系统的研发和产业化；鼓励开展引进消化吸收再创新，对研制生产国家鼓励发展的重大技术装备，落实有关关键零部件、原材料进口税收优惠政策；积极研究完善针对装备制造业公共服务体系和重大创新工程的相关进口税收政策；建立支持装备制造业发展的多渠道、多元化的投融资机制；鼓励金融机构创新金融产品品种，支持装备制造企业融资、规模化发展；发挥现有装备制造业基金的作用，支持装备制造企业转型升级，发展装备；鼓励支持符合条件的装备制造企业上市，引导创业投资和股权投资向装备制造领域倾斜；鼓励金融租赁公司开展装备的融资租赁业务。
附件：《装备制造业“十二五”发展规划》
近日，工业和信息化部印发了《装备制造业“十二五”发展规划》。
该规划为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《工业转型升级规划（2011-2015年）》的精神，在总结分析装备制造业产业发展现状的基础上，明确了“十二五”的发展目标和思路，确定了发展重点方向及主要任务，并提出了相关政策措施。规划的实施，将进一步提升我国装备制造业整体发展水平和竞争力。
规划提出，到2015年，我国装备制造业销售收入超过6万亿元，在装备制造业中的占比提高到15%，工业增加值率达到28%，市场份额大幅度增加。同时，形成一批具有影响力的企业集团和一大批具有竞争优势的“专、精、特、新”专业化生产企业，建成若干创新能力强、特色鲜明的装备制造集聚区，产业集中度明显提升。
规划还提出，到2020年，装备制造产业销售收入在装备制造业中的占比提高到25%，工业增加值率较“十二五”末提高2个百分点，将装备制造业培育成为国民经济的支柱产业。
规划对我国装备制造业的发展现状与面临形势作出了详细分析。
规划称，与世界先进水平相比，我国装备制造业仍存在较大差距。主要表现在：创新能力薄弱，核心技术和核心关键部件受制于人；基础配套能力发展滞后，装备主机面临“空壳化”；产品可靠性低，产业链缺位；产业规模小，市场满足率低；产业体系不健全，相关基础设施、服务体系建设明显滞后等。
为此，规划指出，当前，世界经济竞争格局正在发生深刻变革和调整。未来5-10年，我国装备制造业将迎来发展的重要战略机遇期。十二五”期间，必须科学判断和准确把握发展趋势，加大装备制造业的培育力度，加快推动“中国制造”向“中国创造”转变。
规划将航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备和智能制造装备列为“十二五”期间我国装备制造业的发展重点，同时明确了具体的发展方向。
根据规划，“十二五”期间我国装备制造业的重大工程包括：支线飞机和通用航空产业化工程、空间基础设施建设工程、先进轨道交通装备及关键部件创新发展工程、深海工程装备发展工程、智能制造装备创新发展工程。
规划提出，引导区域制造业相对集中发展。紧密依靠本区域装备制造业现有的制造能力和产业组织，坚持突出重点和特色的战略取向，积极推进环渤海、长三角、珠三角优势区域发展，培育一批具有知识产权和的企业；促进中西部特色化发展，建设装备制造特色产业链；加快东北老工业基地振兴，以信息化、智能化、集成化为突破口，建成具有先进水平的装备制造研发基地。
为保证规划的顺利实施，国家将从如下方面提供政策保障措施：加大金融财税政策支持力度、大力实施技术改造、着力加强技术创新、优化产业组织结构、突出质量品牌建设、加大市场培育力度、加强人才队伍建设、提升对外合作水平。
关于金融财税支持，规划明确，继续实施现行装备及基础件财税支持政策；编制装备制造业重点技术与产品目录，加快实施重大产业创新工程，大力支持装备及其关键零部件、配套系统的研发和产业化；鼓励开展引进消化吸收再创新，对研制生产国家鼓励发展的重大技术装备，落实有关关键零部件、原材料进口税收优惠政策；积极研究完善针对装备制造业公共服务体系和重大创新工程的相关进口税收政策；建立支持装备制造业发展的多渠道、多元化的投融资机制；鼓励金融机构创新金融产品品种，支持装备制造企业融资、规模化发展；发挥现有装备制造业基金的作用，支持装备制造企业转型升级，发展装备；鼓励支持符合条件的装备制造企业上市，引导创业投资和股权投资向装备制造领域倾斜；鼓励金融租赁公司开展装备的融资租赁业务。
附件：《装备制造业“十二五”发展规划》
全部评论