传统矿业面临转型挑战
- 2011/12/16 10:27:01 5990
- 来源：仪表网
摘要：
导读：当前，如何加强矿产资源合理利用和保护管理，加快矿产资源的开发步伐，推进资源整合，优化资源配置，大力延伸矿业产业链和发展高附加值矿产品，把潜在的资源优势转化为现实的经济优势，成为矿业经济发展的当务之急。
温家宝总理在国土资源部考察时强调，以资源的可持续利用促进经济社会可持续发展。受粗放型增长模式和资源依赖型特征局限，传统矿业经济的发展模式面临着的转型挑战。当前，如何加强矿产资源合理利用和保护管理，加快矿产资源的开发步伐，推进资源整合，优化资源配置，大力延伸矿业产业链和发展高附加值矿产品，把潜在的资源优势转化为现实的经济优势，成为矿业经济发展的当务之急。
持续整顿促进有序开发
建立规范有序的矿业开发秩序，强化执法监管，严肃查处各类违法违规行为。突出重点，扎实开展全面清查和专项整治活动，加大重点矿种和重点矿区的整顿力度;坚持处理事和处理人相结合，严厉查办重大违法违规案件，涉嫌犯罪的坚决追究刑事责任。抓住热点，认真落实群众举报案件跟踪督办制度、行政执法过错责任追究制度，及时解决领导关注、媒体曝光和群众反映的热点问题;找准盲点，开展“回头看”行动，认真清理死角、疑点，开展矿产资源整顿，坚决防止反弹回潮，为矿业经济发展提供一个良好环境。
地质找矿促持续开发
把握国家和省重视地质找矿工作，启动地质矿产保障工程的有利时机，在资金、技术、人才、装备等方面获取支持加快构建政府和企业相互联动机制，使公益性地质工作与商业性矿产勘查及地勘基金有机结合，创立地质找矿、矿业权管理协调配合的地质找矿新机制，充分调动各方面的积极性，努力实现地质找矿新突破。为今后地质找矿特别是攻深找盲奠定良好的基础。
科技创新促规范开发
在矿产开发中，应加大投入，启用远程监控系统，在矿产开发企业进行安装使用，对井下超深越界采矿行为、现场生产情况及产量进行有效地实时监控，结合卫星遥感监测技术和地面动态巡查，并建立“天上看、地面查、地下控”的立体执法网络，实现矿产资源管理、税收监控和安全监管三位一体。通过远程监控，实时了解掌握矿山产量数据和采矿活动信息，积极探索一条科技管矿的新路子。另外，要聘请矿产方面的专业技术人才，到矿山企业任职，加强各矿山企业主的培训，引导矿山企业完善管理模式，走出“家族式”、“家长式”管理瓶颈。严格执行资源开发与资源保护，着力健全矿山生态环境恢复机制，促进矿产资源的合理开发。积极探索实施探采治一体化管理新体制，指导矿山企业制定矿山生态环境保护与综合治理方案，方案未通过审查的，一律不颁发采矿许可证。。足额收取地质灾害保证金，对不履行恢复治理义务的，保证金用于统筹治理。要进一步关闭一些污染大、耗能高企业，加大矿山地质灾害治理力度，地方财政要从矿山收益中，提取一定比例的资金用于地灾防治，确保人民生命财产安全及矿业经济的可持续发展。
温家宝总理在国土资源部考察时强调，以资源的可持续利用促进经济社会可持续发展。受粗放型增长模式和资源依赖型特征局限，传统矿业经济的发展模式面临着的转型挑战。当前，如何加强矿产资源合理利用和保护管理，加快矿产资源的开发步伐，推进资源整合，优化资源配置，大力延伸矿业产业链和发展高附加值矿产品，把潜在的资源优势转化为现实的经济优势，成为矿业经济发展的当务之急。
持续整顿促进有序开发
建立规范有序的矿业开发秩序，强化执法监管，严肃查处各类违法违规行为。突出重点，扎实开展全面清查和专项整治活动，加大重点矿种和重点矿区的整顿力度;坚持处理事和处理人相结合，严厉查办重大违法违规案件，涉嫌犯罪的坚决追究刑事责任。抓住热点，认真落实群众举报案件跟踪督办制度、行政执法过错责任追究制度，及时解决领导关注、媒体曝光和群众反映的热点问题;找准盲点，开展“回头看”行动，认真清理死角、疑点，开展矿产资源整顿，坚决防止反弹回潮，为矿业经济发展提供一个良好环境。
地质找矿促持续开发
把握国家和省重视地质找矿工作，启动地质矿产保障工程的有利时机，在资金、技术、人才、装备等方面获取支持加快构建政府和企业相互联动机制，使公益性地质工作与商业性矿产勘查及地勘基金有机结合，创立地质找矿、矿业权管理协调配合的地质找矿新机制，充分调动各方面的积极性，努力实现地质找矿新突破。为今后地质找矿特别是攻深找盲奠定良好的基础。
科技创新促规范开发
在矿产开发中，应加大投入，启用远程监控系统，在矿产开发企业进行安装使用，对井下超深越界采矿行为、现场生产情况及产量进行有效地实时监控，结合卫星遥感监测技术和地面动态巡查，并建立“天上看、地面查、地下控”的立体执法网络，实现矿产资源管理、税收监控和安全监管三位一体。通过远程监控，实时了解掌握矿山产量数据和采矿活动信息，积极探索一条科技管矿的新路子。另外，要聘请矿产方面的专业技术人才，到矿山企业任职，加强各矿山企业主的培训，引导矿山企业完善管理模式，走出“家族式”、“家长式”管理瓶颈。严格执行资源开发与资源保护，着力健全矿山生态环境恢复机制，促进矿产资源的合理开发。积极探索实施探采治一体化管理新体制，指导矿山企业制定矿山生态环境保护与综合治理方案，方案未通过审查的，一律不颁发采矿许可证。。足额收取地质灾害保证金，对不履行恢复治理义务的，保证金用于统筹治理。要进一步关闭一些污染大、耗能高企业，加大矿山地质灾害治理力度，地方财政要从矿山收益中，提取一定比例的资金用于地灾防治，确保人民生命财产安全及矿业经济的可持续发展。
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