31条措施推动设备更新和消费品以旧换新，扬州市江都区出台实施方案
- 2024/8/7 11:14:41 36005
- 来源：仪表网
【仪表网 行业政策】近日，扬州市江都区政府出台《扬州市江都区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》(以下简称《实施方案》)，围绕实施设备更新、消费品以旧换新等四大行动，制定31条措施，进一步释放投资和消费潜力，培育发展新质生产力，为高质量发展提供有力支撑。
力争到2027年，工业、能源、环境、建筑、交通、农业、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长30%左右，重点领域先进设备加快应用、先进产能比重持续提升、高质量耐用消费品更多进入居民生活，资源回收循环利用水平持续提升。
《实施方案》明确将实施设备更新行动：
(一)推动工业领域设备更新
1. 加快重点行业设备更新和技术改造。围绕能耗、排放、安全等要求，聚焦冶金、化工、建材、轻工、纺织、机械等重点行业，推动使用年限较长、存在安全生产隐患以及技术指标落后的生产设备和特种设备更换，每年组织实施80个以上技术改造项目。对标国际先进，推动光伏、航空、动力电池、机器人等行业更新一批高技术、高效率、高可靠性设备。
2. 实施数字化转型行动。围绕研发设计、生产制造、经营管理等关键环节，培育“智改数转网联”优秀场景，强化工业互联网建设，推进中小企业上云上平台，推广应用智能制造设备和软件，建设一批智能制造示范车间和示范工厂。到2027年，重点企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。
3. 实施绿色低碳转型升级行动。提升重点用能设备能效水平，加快先进节能低碳工艺技术装备推广应用，推动锅炉、变压器、电机、空压机等重点用能设备更新换代。聚焦钢铁、有色、石化化工、造纸等重点行业，鼓励重点用能企业开展节能降碳改造，围绕重点用能工序和关键用能环节，组织实施一批工业锅炉窑炉改造、余热余压利用、能量系统优化、电机系统提升等节能改造提升项目，到2027年重点行业能源利用效率达到国际先进水平。符合条件项目享受购置节能专用设备所得税抵免。对不新增土地、以设备更新为主的技术改造项目，推广承诺备案制，简化前期审批手续。
4. 提升重点领域设备安全水平。按年度推动使用年限较长和能耗、排放、安全、技术指标落后的老旧生产装置更新改造，到2027年，累计完成5台(套)左右老旧化工装置更新替代；粉尘涉爆等重点工贸企业设备设施更新或生产工艺改造8家以上，安全风险监测预警设备安装改造7家以上；涉及炼铁工艺的钢铁企业全部完成炼铁工序更新改造。
(二)加快能源和环境领域设备更新
5. 加快能源领域设备更新。鼓励并网运行超过15年或单台机组容量小于1.5兆瓦的陆上风电场开展改造升级。优化骨干电网建设，到2027年全区220千伏及以下输变电工程实现上争资金10亿元以上。
6. 加快生态环境领域设备更新。推进水泥企业超低排放设备更新改造，分年度指导督促重点企业开展环境污染防治设施升级改造。到2027年，累计完成海螺、未来2家水泥企业超低排放改造。根据需要，适时更新水质自动监测站设备。
(三)推进建筑和市政基础设施领域设备更新
7. 推进住宅老旧电梯更新改造。推动使用15年以上老旧住宅电梯开展安全评估及隐患整治，坚持业主主体原则，有序更新不符合标准、安全风险高或群众有强烈更新需求的老旧住宅电梯。
8. 推进既有建筑节能改造。按照相关政策及现行规范要求，更新改造超出使用寿命、能效低、存在安全隐患且无维修价值的建筑能源设备(包含供暖、通风与空调系统冷热源设备、输配系统、末端空气处理设备等)、外墙保温系统、外门窗系统、照明设备。到2027年完成公共机构既有建筑节能改造面积8万平方米以上。
9. 推进城市生命线更新改造。推进城镇供水厂和居民小区二次供水设施设备更新、污水处理设施设备更新、液化石油气充装站标准化更新建设。到2027年改造老旧供水管网80公里，老旧排水管网30公里，力争累计完成更新改造投资0.6亿元。
10. 推进环卫设施设备更新。加快推进生活垃圾处理设施设备、环卫车辆、建筑垃圾资源化利用设施设备等更新，系统提升垃圾收运处理效率。到2027年规范化改造生活垃圾转运2座，新增环卫车40辆。
11. 推进建筑施工设备更新。参照《施工现场机械设备检查技术规范》等标准，更新淘汰使用10年以上、高污染、高能耗、老化磨损严重、技术落后的建筑施工工程机械设备，鼓励更新购置新能源、新技术工程机械设备和智能升降机、建筑机器人等智能建造设备。到2027年更新建筑施工设备10台，淘汰建筑施工设备28台。
(四)推动交通运输设备更新
12. 推动运输车辆设备更新。加大公共领域新能源车辆推广应用，鼓励老旧新能源车辆和动力电池更新换代。根据前期已上报辖区范围内需报废、更新出租车447辆(含新能源车辆)的数据，全力支持出租车电动化更新和运营，并做好配套服务。力争2024年底基本淘汰国Ⅲ及以下排放标准柴油货车。对国Ⅲ及以下排放标准柴油货车淘汰给予奖补，鼓励有条件地区淘汰国Ⅳ排放标准营运类柴油货车。
13. 推动船舶设备更新。鼓励淘汰使用20年以上的内河航运船舶，推动新能源和LNG等动力船舶应用。到2027年拆解老旧船舶23艘。
14. 推动港口设备更新。鼓励新增、更换和改造更新应用新能源和清洁能源的港口作业机械、港内车辆、公务船艇等装备和老旧储罐。
(五)推动农业农村装备设备更新
15. 推动农机装备更新。针对主力在用机械，淘汰报废使用10年以上、能耗高、污染重、安全性能低的老旧农业机械，引导鼓励农民群众加快无人驾驶、绿色低碳农机装备购置与应用，不断提升农机发展质量，到2027年报废更新农机3900台(套)。
16. 推动农业设施设备更新。持续加大设施农业、水产、林果、畜牧、农产品初加工等领域智能农机装备推广应用。积极争取上级资金，支持改造提升老旧设施棚舍2200亩，支持池塘养殖设施设备改造和尾水集中处理区建设，实施池塘标准化改造1万亩。
(六)推动教育文旅医疗设备更新
17. 推动教育领域设备更新。更新置换一批职业院校先进教育教学与实习实训设备、科研仪器设备，添置更新一批中小学理科实验室仪器设备、信息化教学设备，到2027年累计更新130套以上。全区中小学及幼儿园在用教室配备更新空调1700台左右。
18. 推动文体旅设施设备更新。严格执行产品质量标准，推进旅游景区、文博场馆、演艺场所等文化旅游场所运营设备更新。推动全民健身设施设备更新，全区公共区域逐步更换使用八年以上的一代健身路径。推动游乐设备、演艺设备等更新提升，推广人工智能、增强现实等技术应用，到2027年累计更新文旅设施设备10台(套)。
19. 推动卫生健康领域设备更新。加快整合型医疗卫生服务体系建设，推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级，鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等诊断类、治疗类、辅助类医疗装备和信息化设施更新，根据各单位需求分批分次对医疗设备进行更新迭代，开展医疗卫生服务提升工程，尽早启动区四院病房改造项目(原妇幼保健院)，完善病房环境，补齐设施短板。
《实施方案》还对实施产品供需对接行动进行明确，着力提升优势产品供给能力，加大工业母机、机器人、电力装备、工程机械、高技术船舶、特钢等高端产品和优势产品供给，推动新能源汽车及零部件、智能电网、新能源材料等产业链扩能提质增效；着力推介优势产业产品，推动更多先进设备、优质产品、创新技术服务全国大市场；着力开展供需对接活动，积极引导使用高端化、智能化、绿色化产品设备等。
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