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仪表网 行业政策】近日,国家发展改革委联合相关部门发布了《促进国家级新区高质量建设行动计划》(以下简称《行动计划》),旨在通过有序推进智能制造和数字化转型,推动国家级新区实现高质量发展。
国家级新区(以下简称新区)是承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能平台,目前全国共19个,包括上海浦东、河北雄安新区和天津滨海、重庆两江、浙江舟山群岛、兰州、广州南沙、陕西西咸、贵州贵安、青岛西海岸、大连金普、四川天府、湖南湘江、南京江北、福州、云南滇中、哈尔滨、长春、江西赣江新区。近年来,按照党中央、国务院决策部署,各新区扎实推进事关全局和专项领域的改革创新,聚集了一批具有较强竞争力和影响力的产业集群,发挥了重要示范带动作用。
《行动计划》强调,要坚持以市场为导向,以企业为主体,充分发挥国家级新区在科技创新、产业集聚、开放合作等方面的优势,推动智能制造和数字化转型深度融合。通过加强政策引导,优化发展环境,激发企业创新活力,推动国家级新区在智能制造和数字化转型方面取得显著成效。
智能制造和数字化转型作为推动产业转型升级的重要驱动力,正成为国家级新区实现高质量发展的新引擎。在智能制造和数字化转型方面,《行动计划》提出了一系列具体措施。加快设在新区的国家新一代人工智能创新发展试验区和国家人工智能创新应用先导区建设,上海浦东新区带动赋能千家企业数字化转型,天津滨海新区打造一批典型应用场景。研究支持在有条件的新区所在地方布局建设未来产业先导区。依托设在新区的中小企业数字化转型试点和新区承担的建设国家算力枢纽节点等重要任务,实施智能制造重大项目,布局一批工业互联网平台。
为巩固提升新区千亿级及主导产业竞争优势,《行动计划》聚焦汽车、新型显示、装备制造、石化化工、智能家电、纺织等新区年产值达到千亿元产业或1—2个主导产业,由所在省(市)提出针对性的政策措施,支持实施制造业技术改造升级工程,强化资源要素保障水平,吸引产业链关键环节集聚。
此外,《行动计划》还强调了中央企业深化与新区合作的重要性。支持新区依托所在省(市)与中央企业开展产业对接、技术合作等,组织有意愿的中央企业开展产业合作新区行等活动。鼓励中央企业在具备条件的新区布局研发部门、子公司、分公司等。
国家发展改革委表示,将加强统筹协调和组织实施,健全工作统筹和推进机制,确保《行动计划》的顺利实施。支持具备条件的新区所在省(市)依法依规制定和完善新区条例等地方性法规和地方政府规章,明确新区功能定位、发展目标、管理体制等,将行之有效的经验做法上升为法规制度。
国家级新区的建设和发展,对于推动我国经济社会发展具有重要意义。此次发布的《行动计划》不仅为国家级新区的高质量发展提供了明确的方向和路径,也为我国智能制造和数字化转型的深入推进提供了有力支撑。
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