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仪表网 行业标准】6月25日,在第33个全国“土地日”主场活动期间,自然资源部发布新修订的《工业项目建设用地控制指标》(以下简称《控制指标》),新修订的《控制指标》从规范性指标和推荐性指标两方面引导工业用地节约集约,新建、改建、扩建工业项目均要严格执行。对不符合《控制指标》要求的工业项目,要按规定核减项目用地面积或不予供地。
新修订的《控制指标》重点对工业项目31个行业用地涉及的“容积率”“建筑系数”“行政办公及生活服务设施用地所占比重”等关键性指标进行了修订。仪器仪表企业应该重点关注! 修订后的控制指标体现三方面政策导向:
一是严格节约集约利用的要求。《控制指标》按照《国民经济行业分类》,从进一步促进节约集约用地出发,重点对工业项目31个行业用地涉及的“容积率”“建筑系数”“行政办公及生活服务设施用地所占比重”等关键性指标进行修订,合理提高行业容积率、建筑系数等控制值,引导地方和企业推行多层厂房等节地技术模式的创新与应用,提高土地复合利用程度,提高节约集约用地水平。同时规定,工业项目用地内部一般不得安排非安全生产必需的绿地,严禁建设脱离工业生产需要的花园式工厂。
二是推动提高土地产出效益。《控制指标》总结地方经验并充分考虑地区发展差异,设定“固定资产投资强度”“土地产出率”“土地税收”等指标,在分类梳理分析的基础上提出指标推荐值。比如,多数东部经济发达地区固定资产投资强度不宜低于1700万元/公顷,中西部地区则不宜低于500万元/公顷。鼓励地方因地制宜,探索调整指标标准,努力提高工业项目建设用地的投入产出水平。
三是支持先进制造业和战略性新兴产业发展。《控制指标》明确了先进制造业、战略性新兴产业与制造业的用地标准,为相关企业享受工业用地优惠政策提供了管理依据和规范,降低企业用地成本。同时,该指标增加了工业用地中研发、设计、检测、中试设施建筑面积占比,支持企业适应新产业新业态发展和增产扩容的需求。
根据要求,地方各级自然资源主管部门要严格依据《控制指标》审核工业项目用地,对不符合《控制指标》要求的工业项目,要按规定核减项目用地面积或不予供地。同时,还要会同地方产业等相关部门建立《控制指标》联合实施和监管机制,加强工业用地全周期管理,推动工业用地提质增效。各地要将《控制指标》列入建设用地供应方案、出让公告、用地监管合同等,并约定相关违约责任,依据部门职责监管约定事项履行情况,严格追究违约责任,落实处罚整改措施。
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