贵州省：到2035年建成8家国家级、省级产业计量测试中心
- 2023/1/17 10:28:11 32216
- 来源：仪表网
【仪表网 仪表文件】为认真贯彻落实《国务院关于印发计量发展规划(2021—2035年)的通知》(国发〔2021〕37号)精神，进一步夯实贵州计量基础，提升计量能力和水平，助推经济社会高质量发展，经省人民政府同意，结合贵州省实际，贵州省人民政府办公厅印发了《关于贯彻落实计量发展规划(2021—2035年)的实施意见》(下称《实施意见》)。
《实施意见》提出发展目标：到2025年，计量在助推贵州经济社会高质量发展、构建现代化经济体系中的地位和作用日益凸显，部分领域计量科技创新力、影响力达到国内先进水平，形成不少于20项专用计量测试方法和技术规范，建立不少于50项社会公用计量标准，建立不少于50项企事业单位最高计量标准。
到2035年，计量科技创新水平与计量保障能力大幅提升，建成满足我省高质量发展需求的计量治理体系，着力推进计量治理能力现代化，形成不少于20项具有自主知识产权的科研成果，研制不少于10项标准物质，建成8家国家级、省级产业计量测试中心，省级强制检定项目建标覆盖率达到95%以上。
《实施意见》提出了四项重点发展任务，包括：
(一)加强计量基础研究，推动创新驱动发展
加强计量基础和前沿技术研究。加强计量基础理论研究，形成一批具有自主知识产权的计量测试技术。加大精密测量与传感技术研究力度，推进前沿技术与计量的融合创新，解决复杂环境下测不准、测不全、测不了的计量技术瓶颈。
开展新型量值传递溯源技术研究。参与扁平化量值传递溯源技术研究，不断强化工业互联与复杂系统的综合计量技术支撑。推动智能化、网络化技术在计量领域的研究和应用，建立符合我省发展实际的量值传递溯源体系。
加强关键共性计量技术研究。聚焦“四区一高地”建设，推进具有产业特点的共性计量技术研究。进一步实施能源数据在线监测、智能化监测、远程溯源等领域的共性技术攻关，不断夯实碳达峰碳中和(以下简称双碳)的计量技术基础。
构建良好计量科技创新生态。强化各级政府责任，将相关研究内容纳入科技计划申报指南。强化产、学、研、用合作，培育科技创新土壤，建立计量测试领域的省级科研平台。
(二)强化计量应用，服务重点领域发展
支撑先进制造与质量提升。大力加强计量基础能力建设，围绕基础材料、优质烟酒、大数据电子信息等十大工业产业，加快推进国家级和省级产业计量测试中心建设。加快构建现代物流业、生产性服务业、生活性服务业和12个农业特色优势产业的计量支撑保障体系，不断夯实我省产业高质量发展的计量技术基础。
提升精准测量计量保障能力。围绕精密制造、国土资源等领域的计量需求，全面提升我省精密测量和大尺度空间的测量能力和水平，为加快构建现代先进测量体系提供重要支撑。
服务人工智能与智能制造发展。以大数据电子信息、先进装备制造等领域的需求为导向，推进计算机视觉、机器人、动态感知等人工智能技术与计量技术相融合。开展工业机器人机械系统、控制系统等计量技术研究，提升智能工业控制系统整体测量能力。
服务数字贵州建设。围绕数字经济发展创新区建设，强化对智慧工厂、智能车间的计量技术支撑。推进跨行业、跨部门计量数据融合与共享，探索远程监管、移动监管等新型监管模式，建设计量数据公共服务平台，助力数字贵州建设。
支撑双碳目标实现。按程序建立贵州省双碳计量专业技术委员会，强化碳计量的智力支撑。完善重点用能单位能耗在线监测平台建设，规范公共机构能源资源消费数据统计。在能源计量数据挖掘与应用、碳排放测试等领域开展技术研究，不断提升双碳目标的计量保障能力。
支撑生态文明建设。围绕大气污染、水污染、土壤污染等生态环境问题，不断提升量值传递能力。聚焦绿色清洁能源，不断完善量值传递溯源体系，为打造生态文明建设先行区提供计量技术支撑。
服务安全生产。围绕采矿安全、建筑安全、交通安全等领域，填补相关量值传递空白，完善安全计量保障体系，切实保障人民群众生命财产安全。
服务大众健康。围绕医疗设备、疾病防控、健康医药等行业领域，加强计量技术研究，加快推进有关规程规范的制定，不断提升量值溯源能力，不断完善医疗卫生计量支撑体系，为大众健康提供良好的计量保障。
加强交通基础设施计量保障。围绕公路、水运、轨道交通等行业领域，加强交通工程测量、专用设备计量溯源服务能力建设，持续提升计量对服务基础设施建设的保障能力，为巩固提升我省在西部陆海新通道中的地位提供计量技术支撑。
(三)加强计量能力建设，赋能高质量发展
加强计量标准建设和管理。重点建立一批服务产业发展、乡村振兴、生态文明建设的计量标准，完善以社会公用计量标准、部门和企事业单位计量标准为主体的计量基础设施网络。加强社会公用计量标准的管理，强化各级法定计量技术机构的履职能力。
加强标准物质研制应用。加强标准物质的科研立项扶持，结合产业发展需求，大力推进标准物质的研究和应用。加强标准物质科研团队建设，加快提升标准物质研制能力，建立标准物质研究中心。
加强计量技术机构建设。省级计量技术机构通过推进基础建设、科技创新平台建设，不断提升计量服务水平，强化履职能力。市级计量技术机构通过合理定位、重点发展，在保证履职能力的同时不断突出自身特色。县级计量技术机构通过强化能力建设，不断提升民生计量保障与履职能力。
加强计量人才队伍建设。不断引进和培育高层次人才，尽快提升计量人才总量和层次，加快推进计量领军人才培养和科技创新团队建设。积极与省内外高校、科研院所合作，建立省级计量测试技术专家库。
完善企业计量体系。引导企业加大计量投入和人才培养力度，建立与科研、生产、经营相适应的计量管理制度和技术保障体系，加强测量过程管控和测量数据的应用，鼓励其通过测量管理体系认证。推行企业计量能力自我声明制度，推行中小企业计量伙伴计划，提升中小企业的计量保证能力。
推动区域计量协调发展。争取国家计量科学数据分中心落户贵州，积极深化长江经济带、泛珠三角等区域计量协同发展体系，积极开展区域技术合作、能力验证、技术培训等活动，助力区域计量协调发展。
支撑质量基础设施一体化发展。加快推进计量与标准、检验检测、认证认可的协同创新，强化计量在质量基础设施一体化发展的基础支撑作用，深入推进质量基础设施“一站式”服务。
（四）加强计量监督管理，提升计量监管效能
完善计量法规体系。提升计量依法行政水平和现代化治理能力，推动计量技术规范体系建设。加强计量检定规程、校准规范的制定，建成符合我省发展实际的计量技术规范体系。
推动计量监管制度改革。探索实施智能计量器具实时监控、失准更换和监督抽查相结合的新型监管制度。制定贵州省计量突发事件应急预案，强化计量风险防范意识。
强化民生计量监督管理。强化事中事后监管，加强加油机、出租车计价器、集贸市场(超市)衡器、民用“三表”(水表、电能表、燃气表)等重点民生计量器具的监管，以满足人民群众对“放心消费”的期盼。全力推动计量服务向农业农村领域下沉延伸，将涉农计量器具、涉农商品净含量的抽检覆盖率提升至90%以上，切实提升农业农村计量服务供给质量和效果。
推进诚信计量分类监管。充分发挥诚信计量自我承诺作用，建立完善以经营者自我承诺为主、政府部门推动为辅、社会各界监督为补充的诚信计量治理模式。推动计量信用分类监管，营造公平公正的市场环境。
加强计量执法体系建设。加强计量作弊防控技术和查处技术研究，严厉查处制造、销售和使用带有作弊功能计量器具的违法行为。严厉打击伪造计量数据、出具虚假计量证书和报告的违法行为。对举报计量违法行为的单位和个人，按照国家有关规定予以奖励。
在组织保障方面，《实施意见》提出了：加强组织领导；加强政策支持；加强协调联动；加强宣传引导等四项保障措施。
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