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仪表网 仪表文件】近日,市场监管总局提出关于推进诚信计量体系建设的指导意见,旨在进一步推进诚信计量体系建设,营造文明守信的发展环境和安全放心的消费环境。
诚信是社会主义核心价值观的重要内容,是社会主义市场经济的基本要求。推进诚信计量体系建设是推进社会信用体系建设高质量发展、促进形成新发展格局的要求,也是营造诚信经营和公平竞争市场环境、促进社会整体诚信意识提高的有效抓手。
我国向来重视社会信用体系建设。国务院印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》中提到,“强化计量、
标准、认证认可、检验检测等方面诚信要求”,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,以系统推进法治监管、信用监管、智慧监管为抓手,全面推进诚信计量体系建设。组织开展诚信计量示范活动,强化经营者的自律意识,有效规范市场计量行为,保护消费者的合法权益,为人民群众创造更加和谐的市场计量环境。
意见提出主要目标。到2025年,建立起以经营者自我承诺为主、政府部门推动为辅、社会各界监督为补充的诚信计量管理模式,建立诚信计量示范建设长效机制。逐步实现商业、服务业经营者自主完善计量保证能力,守信自律、诚信计量,提高在用计量器具的受检率和合格率,确保商品量和服务量的计量准确。涌现出一批具有区域性示范作用的诚信计量网点,培育出一批影响范围广、群众受益多、社会效益好的诚信计量品牌。
意见从建立市场主体诚信计量自我约束机制、加强政府部门引导、发挥社会监督作用、保障措施等方面提出具体措施,内部约束和外部监督相结合,推进诚信计量体系建设。
自我约束方面,充分发挥经营者在推进诚信计量体系建设中的主体作用,大力倡导诚信计量观念,广泛进行诚信计量教育;积极引导经营者建立健全各项诚信计量管理制度,完善计量保证能力,提高在用计量器具的受检率和合格率,确保商品量和服务量的计量准确,明确人员岗位职责要求,建立健全诚信计量承诺机制以及计量纠纷投诉处理机制,持续提升诚信计量管理水平。并且在经营者自愿的基础上,推动经营者开展诚信计量自我承诺活动。
政府部门引导尤为重要。根据意见要求,各地市场监管部门要将诚信计量体系建设纳入“诚信兴商服务月”诚信活动中,结合“3·15消费者权益保护日”“5·20世界计量日”“6·6全国爱眼日”等重大主题日开展诚信计量自我承诺、践行诚信计量公约、诚信计量倡议等各类诚信计量活动。
引导公用事业经营者诚信计量。鼓励供水、供电、供热、供气、邮政、通信、能源、交通运输等涉及公用事业的经营者在诚信计量方面作出表率,规范计量器具使用,强化日常自校、在线监测等管理,落实维护计量器具性能准确的主体责任,探索采取二维码追溯等方式向消费者公示计量器具生产、检定、使用等信息,保证经营商品或者提供服务的计量准确,提升用户的体验感和满意度。
结合当地实际,组织对经营者做好相关的技术支持和服务工作,引导和帮助经营者加强计量管理工作,建立健全计量器具档案,完善相应的计量管理制度,为人员提供诚信计量方面的免费培训。
发挥社会监督作用主要是从畅通投诉举报渠道、建立群众监督队伍、发挥行业组织作用、营造舆论监督氛围等方面出发,形成无处不在的计量监督网络。
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