为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，保护生态环境，保障人体健康，提高生态环境管理水平，规范生态环境监测工作，生态环境部决定制定《地表水监测技术规范》国家环境保护标准。目前，标准编制单位已完成征求意见稿。按照《国家环境保护标准制修订工作管理规定》(国环规科技〔2017〕1号)要求，现就标准(征求意见稿)征求你单位意见。

　　《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T 91-2002)发布实施后，我国的地表水环境质量监测在近二十年的发展过程中，形成并逐渐完善国家地表水环境监测网络，建立地表水环境监测体系。“十一五”、“十二五”期间，全国地表水环境质量监测的主要任务就是说清全国地表水质状况及其变化规律，准确评估污染减排成效，为环境管理科学决策提供依据。“十三五”期间全国地表水环境质量监测的主要任务是紧紧围绕“以环境质量改善为核心”的环境管理需求提供技术支撑，不但要说清全国地表水环境质量状况，还要满足谁考核，谁监测下国家事权上收的新要求。

　　新形势下的地表水环境质量监测以监测数据“真、准、全”为目标，更加注重地表水采样的规范性、实验室分析的准确性、监测技术的统一性和质量控制的严密性。

　　本标准规定了地表水监测的布点与采样,监测项目与分析方法,监测数据处理，质量保证 与质量控制，资料整编等内容。

　　本标准的附录A、附录C和附录D为资料性附录，附录B为规范性附录。本标准是对《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T 91-2002)中地表水监测技术规范部分的修订。

　　修订的主要内容如下：增加了附录A，将水样保存和容器的洗涤统一为附录A；增加了附录B，明确了地表水总磷现场监测前处理规定；增加了附录C，将资料整编章节中表格统一为附录C；增加了附录D，将原附表1统一为附录D，更新了地表水监测项目分析方法；删除了流域监测；修改了适用范围、术语和定义中地表水内容的相关表述；完善了布点与采样、监测项目与分析方法、监测数据处理、质量控制与质量保证、 资料整编等相关内容。

　　自本标准自实施之日起，原标准《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T 91-2002)中涉 及到地表水监测的部分废止。本标准由生态环境部生态环境监测司、法规与标准司组织制订。本标准起草单位：中国环境监测总站。

　　本标准引用的文件有GB 3838 地表水环境质量标准；GB/T 4883 数据的统计处理和解释 正态样本离群值的判断和处理；GB/T 6682 分析实验室用水规格和试验方法；GB 8170 数据修约规则；HJ 168 环境监测分析方法标准制修订技术导则；HJ 493 水质样品的保存和管理技术规定；HJ 630 环境监测质量管理技术导则；SL 219 水环境监测规范。